L’Istituto Romano di San Michele opera nel campo della tutela delle vittime di reato e della promozione di modelli di giustizia orientati alla persona. In questo quadro si inseriscono i progetti di Giustizia Riparativa, strumenti fondamentali per favorire l’ascolto, la responsabilizzazione e la ricostruzione dei legami sociali, in linea con la normativa nazionale ed europea.
Attualmente l’Istituto ha attivato due progetti distinti ma complementari:
- Giustizia in Itinere – Sportelli generalisti di ascolto alle vittime di reato
- Centro di Giustizia Riparativa “Astrea” – Attività e programmi di Giustizia Riparativa e Mediazione Penale
Di seguito presentiamo nel dettaglio le caratteristiche, gli obiettivi e le funzioni di ciascun progetto.
Giustizia in Itinere – Sportelli generalisti di ascolto alle vittime di reato
Origine e contesto del progetto
La progettualità Giustizia in Itinere nasce in attuazione delle disposizioni contenute nella Direttiva 2012/29/UE, con l’obiettivo di creare una rete territoriale a favore delle persone vittime di reato, di ogni età, nazionalità, etnia, religione e condizione sociale ed economica.
Il progetto è finanziato dal Ministero della Giustizia – Dipartimento Affari di Giustizia e nasce su iniziativa della Regione Lazio – Assessorato Servizi Sociali, Disabilità, Terzo Settore, Servizi alla Persona, in partenariato con il Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria (PRAP), l’Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna del Lazio, Abruzzo e Molise (UIEPE) e l’ASP Istituto Romano di San Michele.
L’Istituto Romano di San Michele gestisce l’intero processo progettuale, realizzato in coprogettazione con alcuni Enti del Terzo Settore attivi sui diversi territori della Regione Lazio.
Gli Enti partner sul territorio
Il progetto Giustizia in Itinere è realizzato in collaborazione con:
- Diaconia Società Cooperativa Sociale a r.l., per il territorio di Frosinone;
- Magliana’80 Cooperativa Sociale SPA – ETS, per il territorio di Rieti;
- Associazione Spondé E.T.S., per il territorio di Velletri.
Funzioni degli Sportelli
Gli Sportelli generalisti di ascolto rappresentano un primo punto di contatto per le vittime di reato e svolgono una funzione fondamentale di accoglienza e orientamento.
In particolare, gli Sportelli assicurano:
- ascolto e accompagnamento pluridisciplinare;
- definizione di un’ipotesi di consulenza di processo per la soluzione dei problemi;
- orientamento verso i servizi sociali territoriali e le istituzioni competenti;
- risposte adeguate alle esigenze e alle condizioni di vulnerabilità derivanti dal reato subito.
Modalità di accesso
Tutti possono essere accolti presso lo Sportello:
Su invio:
- della Procura e del Tribunale delle FF.OO.;
- dei Servizi pubblici presenti sul territorio (servizi sociali e sanitari);
- delle Istituzioni scolastiche;
- delle realtà associative del privato sociale.
Su accesso spontaneo:
- previo appuntamento telefonico o via mail.
Principi e caratteristiche
Il progetto si fonda su alcuni principi cardine:
- gratuità delle prestazioni;
- rispetto per l’autonomia della persona vittima;
- riservatezza e confidenzialità;
- accompagnamento pluridisciplinare;
- lavoro di rete con i servizi e le istituzioni pubbliche del territorio.
Accoglienza e tutela delle vittime
Lo Sportello offre accoglienza e ascolto privilegiato alle persone vittime di reato ai sensi degli artt. 8 e 9 della Direttiva 2012/29/UE, che stabilisce le norme minime in materia di diritti, assistenza e protezione delle vittime di reato.
Lo Sportello assicura:
- colloqui di accoglienza per rilevare i bisogni più urgenti;
- informazioni sui diritti della persona offesa;
- orientamento giuridico e sociale;
- supporto durante le fasi del procedimento.
Centro di Giustizia Riparativa “Astrea”
Il primo Centro di Giustizia Riparativa del Lazio
Accanto agli Sportelli di ascolto, l’Istituto Romano di San Michele ha attivato il Centro di Giustizia Riparativa “Astrea”, primo Centro di Giustizia Riparativa competente per l’intero territorio del distretto della Corte di Appello di Roma.
Il Centro è formalmente operativo dal mese di settembre 2025 e rappresenta un presidio territoriale innovativo e strategico dedicato ai programmi di Giustizia Riparativa e Mediazione Penale previsti dalla Riforma Cartabia.
Quadro normativo e affidamento
Il CGR “Astrea” nasce nell’ambito del Protocollo d’Intesa tra Ministero della Giustizia e Regione Lazio, siglato ai sensi dell’art. 63, comma 5, del D.Lgs. 150/2022, e della successiva Deliberazione della Giunta Regionale n. 758 dell’11 settembre 2025, con la quale la gestione del Centro è stata affidata all’ASP Istituto Romano di San Michele.
Un’équipe specializzata
Sin dall’avvio, il Centro opera con un’équipe di Mediatori esperti in programmi di Giustizia Riparativa, iscritti nell’elenco ministeriale, garantendo un servizio pienamente conforme ai livelli essenziali delle prestazioni in materia di Giustizia Riparativa.
Il CGR “Astrea” è inserito stabilmente nel tessuto territoriale della Regione Lazio e lavora in raccordo con le istituzioni giudiziarie e sociali.
Integrazione con gli Sportelli Giustizia in Itinere
In continuità con l’impegno dell’Istituto a favore delle vittime di reato, il Centro “Astrea” opera parallelamente ai tre Sportelli generalisti di ascolto alle vittime già attivi in coprogettazione con gli ETS sul territorio regionale.
Gli Sportelli continuano a svolgere la loro funzione primaria di accoglienza, orientamento e primo supporto, mentre il Centro “Astrea” rappresenta il luogo dedicato all’attivazione e alla conduzione dei programmi di Giustizia Riparativa.
Questa integrazione consente una presa in carico più completa e coerente, facilitando l’accesso ai programmi riparativi per tutti i cittadini che ne abbiano interesse.
Obiettivi del Centro di Giustizia Riparativa “Astrea”
Tra gli obiettivi principali del Centro:
- attivazione di programmi di Giustizia Riparativa conformi alla Riforma Cartabia;
- instaurazione di relazioni e interlocuzioni con Autorità Giudiziarie, Ordini degli Avvocati, Uffici Giudiziari, Forze dell’Ordine e Istituti Penitenziari della Regione Lazio;
- collaborazione con scuole, associazioni, federazioni sportive e realtà territoriali;
- sviluppo di un modello organizzativo stabile e coerente con le esigenze delle parti coinvolte.
Contatti del Centro “Astrea”
Centro di Giustizia Riparativa “Astrea”
Via Giuseppe Antonio Guattani n. 17 – 00161 Roma
E-mail: cgrastrea@irsm.it
PEC: cgrastrea@irsm.postecert.it
Telefono: 06.518581
Due progetti, un unico percorso di tutela e responsabilizzazione
I progetti Giustizia in Itinere e Astrea rappresentano due livelli complementari di intervento nel sistema della Giustizia Riparativa promosso dall’Istituto Romano di San Michele.
Gli Sportelli generalisti garantiscono accoglienza, ascolto e orientamento, mentre il Centro “Astrea” costituisce lo spazio dedicato alla realizzazione concreta dei programmi riparativi, nel rispetto della normativa vigente e dei diritti di tutte le parti coinvolte.
Insieme, questi progetti rafforzano una visione di giustizia centrata sulla persona, sulla responsabilità e sulla ricostruzione dei legami sociali, contribuendo a rendere il territorio del Lazio un punto di riferimento nazionale per la Giustizia Riparativa.